江苏省南京市人民政府办公厅关于切实推进TD—SCDMA第三代移动通信项目建设的通知

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
　　经市政府研究同意，现就切实推进我市TD-SCDMA第三代移动通信项目建设的有关事项通知如下：
　　一、充分认识项目建设的重要意义
　　TD－SCDMA是中国唯一拥有自主知识产权的全球性的第三代移动通信标准，在国家自主创新战略中具有重要地位，支持TD-SCDMA项目建设是推进创新战略的具体体现，是支持民族产业发展的体现，是响应国家拉动投资、扩大内需的体现。国家高度重视TD－SCDMA第三代移动通信网络建设，省政府也为加快全省TD－SCDMA第三代移动通信网络建设召开会议进行专题部署。TD－SCDMA第三代移动通信网络建设由中国移动通信集团公司(以下简称“中国移动”)负责实施建设。中国移动于2007年1月全面启动了八城市TD-SCDMA技术应用试验网的建设。2008年4月，中国移动TD试验网全面进入社会化业务应用测试和试商用阶段。目前，中国移动决定有选择地在全国28个城市进行TD-SCDMA第三代移动通信网络建设。通过努力争取，中国移动江苏公司南京分公司(以下简称“南京移动公司”)负责在南京建设TD－SCDMA第三代移动通信网络。项目建成后将切实提高我市的数字宽带无线网络通信水平，并提供数据卡、家庭网关、无线商话、综合信息化等高速率业务，标志着我市将在全省率先进入现代化数字信息时代，在推进全市信息化建设、优化投资环境、提升城市形象等方面都有着重要意义。
　　二、项目建设任务
　　南京市首期TD-SCDMA项目建设的目标是实现对南京主城区和各郊区(县)城区及主要高速公路和铁路的全面覆盖。项目需要建设1800个基站和室内分布系统等无线站点，总投资预计达18亿元，项目须在2009年5月完成全部建设任务。
　　三、加强协调服务，努力营造项目建设的良好环境
　　我市TD-SCDMA第三代移动通信项目建设困难多、时间紧、任务重，需要项目单位、各区县政府以及市有关部门共同努力和协作配合。为此，市政府成立TD-SCDMA项目建设推进协调小组(成员名单附后)，协调解决项目建设中的有关问题。南京移动公司要围绕目标，优化工作方案，细化工作措施，加快工作节奏，提高工作效率，积极争取各方面的支持，妥善处理各种矛盾，确保项目按期推进完成。各区县要高度重视TD-SCDMA项目建设，积极主动地为项目建设提供方便，明确一名领导具体负责辖区内的项目建设工作，及时协调解决机站选址、管道建设中的各种矛盾和问题。市发改委、市经委要把项目列为市重点奋斗目标项目，加强目标管理，及时跟踪服务；环保部门要优化环评审批程序，从快办理预审工作，积极协助项目建设单位做好对群众反映的电磁辐射问题予以解释疏导；国土、规划部门要大力支持项目站点选址工作；建委、市政等部门要为管道施工建设提供绿色通道，加快管道施工的审查审批流程，特事特办，对采用定向微控钻方式不破坏路面的工程，在赔补费用上给予免除，对于必须开挖的路面进行成本赔补，免除惩罚性的赔补；对于目前已经运营的地铁或隧道等项目，若短期内不能在租金问题上达成一致，采取先建设、后商谈的方法，避免局部项目建设延误，有关部门做好协调工作；无线电管理部门要做好台站审批、频率管理等工作，并对非法使用的无线干扰器进行查处；新闻宣传单位要支持和配合南京移动加强舆论引导，多做正面报道，防止负面炒作，为项目的推进营造良好的舆论环境。

二○○九年二月十八日

  附件：

  南京市TD-SCDMA第三代移动通信项目建设推进协调小组成员名单

　　组　长：沈　健　市委常委、常务副市长
　　副组长：黄玉银　市政府副秘书长
　　　　　　周　隽　中国移动江苏公司南京分公司总经理
　　成　员：唐建荣　市发改委副主任
　　　　　张新年　市经委副主任
　　　　　汪建生　市建委助理巡视员
　　　　　张际宁　市规划局副局长
　　　　　陈晓均　市国土局副局长
　　　　　朱琦琦　市环保局巡视员
　　　　　王　懿　市市政公用局副局长
　　　　　王加亮　市园林局副局级
　　　　　王新昌　中国移动江苏公司南京分公司副总经理