河南省南阳市人民政府办公室关于印发《2009“健康快车”南阳行活动实施方案》的通知

各县市区人民政府、市政府有关部门：
　　现将《2009“健康快车”南阳行活动实施方案》印发给你们，请结合实际，精心组织，迅速行动，认真抓好落实。

二○○九年二月十八日

2009“健康快车”南阳行活动实施方案

　　为扎实做好2009“健康快车”南阳行活动各项工作，确保这一惠及全市人民的“民心工程”落到实处，取得实效。特制定如下实施方案：
　　一、活动意义
　　“健康快车”是香港特区政府1997年7月为纪念香港回归祖国，代表670万香港同胞赠给祖国内地同胞的一份厚礼，主要是为贫困地区白内障患者免费提供手术服务。“健康快车”作为卫生扶贫项目，已在全国25个省、市、自治区，80个地区免费实施白内障复明手术八万余例。2008年3月初健康快车抵达我市，为我市1510名贫困白内障患者免费实施复明手术。为使更多的白内障患者得到救治，经南阳市委、市政府积极申请，国家卫生部决定2009年3月—6月“健康快车”再次停靠我市，为1000名贫困白内障患者免费实施复明手术。“健康快车”南阳行活动体现了党和政府对人民群众的深切关怀，体现了香港同胞的深情厚意，对于改善民生、加快构建富强美好和谐新南阳具有重要意义。
　　二、目标任务
　　根据卫生部安排，2009“健康快车”南阳行活动将于2009年3月中旬开始，至6月中旬结束，为我市1000名贫困白内障患者免费实施复明手术，奉献爱心，解除病痛。
　　三、部门分工
　　(一)卫生局：牵头协调“健康快车”南阳行活动方案的具体实施，并负责医疗技术人员和医疗设备的调配工作；负责病员筛查和确定，手术前后病人的转运、住院病人的管理工作，并制订可能出现的突发事件医疗救护应急预案；负责“健康快车”生活饮用水的监测，手术室空气、物体表面的卫生监测；负责向宣传部门提供新闻报道素材及有关信息。
　　(二)粮食储备库(停车点)：为健康快车停靠提供后勤保障所必需设施，配合各有关部门做好各项基础设施的配套安装、周边环境整治、内保和消防安全工作。
　　(三)宣传部门：负责做好“健康快车”在南阳站停靠期间的宣传、发动、新闻报道及外宣工作，跟踪报道各级领导包括香港和内地有关人士来宛的活动情况。电视台在南阳新闻及电视剧播出时段播放“健康快车”活动滚动字幕，时间从即日起至2009年6月20日。南阳日报社、南阳晚报社、南阳电视报负责刊发“健康快车”南阳行活动信息，及时报道活动进展情况。
　　广电局：负责做好有线电视与“健康快车”的线路搭建连接及新闻报道的协调工作，广播电台即日起至2009年6月20日，连续播放“健康快车”活动信息。
　　(四)公安局：负责做好“健康快车”在南阳停靠期间的安全保卫工作，制定相应的安全保卫方案和突发事件的处置预案，派出执勤公安人员在“健康快车”工作现场实行24小时值勤，确保“健康快车”安全运行、专家组成员及工作人员人身财物安全，工作生活顺利；公安交警负责运送病人车辆交通畅通。
　　(五)财政局：负责审查拨付健康快车南阳行地方财政配合经费。
　　(六)民政局：负责解决100条被褥。
　　(七)电业局：负责做好“健康快车”在南阳停靠期间的用电保障。将南阳停靠站380V电源与“健康快车”连接，提供施工及材料，并定期保养维修，提供备用电源，确保用电畅通。
　　(八)消防部门：负责列车停靠点粮食储备库的消防安全检查和应急工作。
　　(九)环保局：负责做好“健康快车”在南阳停靠期间的污物排放、污水处理的施工，生活、医用垃圾的清运和日常管理工作。
　　(十)铁路车务段：负责安排“健康快车”列车停靠点，做好线路及车辆保养检修，保证“健康快车”列车顺利停靠、离开南阳。
　　(十一)建委：负责做好“健康快车”手术病人及工作人员上下车的通道，负责医用和生活用水的安装、开通，定期维修，保证正常用水。
　　(十二)卧龙区政府：负责在列车外活动区域安放一座移动厕所；负责九院至粮食储备库列车停靠点路段的清洁卫生及周边环境整治。
　　(十三)铁通公司：负责为“健康快车”列车安装国际电话、市内电话、电脑宽带网络，保证“健康快车”正常办公和生活需用。
　　(十四)移动、新联通公司：2009年2-3月利用移动电话通过群发短信的形式，宣传“健康快车”免费实施白内障手术项目的有关内容，扩大活动宣传效应，提高全市白内障患者知晓率。
　　(十五)保险公司：负责为每一名手术病人办一份意外人身伤害保险，保险金额为人民币2万元?人。
　　(十六)县市区政府：应列支专项经费，解决贫困白内障病人的生活、交通费用。做好健康快车南阳行活动的宣传和辖区内病人初筛工作的组织协调。
　　四、保障措施
　　1、加强组织领导，周密安排部署
　　为加强对2009“健康快车”南阳行活动的组织领导，确保活动顺利实施、圆满成功，市政府决定成立2009“健康快车”南阳行活动领导小组，市政府副市长张振强任组长，宣传、卫生、公安、财政、民政、建委、环保、广电、电业、消防、铁路、粮食储备库、铁通、移动、新联通、人寿和卧龙区政府等部门负责人为成员，具体负责活动工作的组织领导和协调工作。各县市区人民政府也要成立相应的领导机构，负责本辖区“健康快车”的组织协调工作。各级各有关部门要高度重视这次活动，按照职责分工，认真抓好各项任务落实。
　　2、广泛宣传发动，营造浓厚氛围
　　充分发挥报纸、电视、广播等媒体的舆论和宣传作用，把扎实开展“健康快车”南阳行活动作为推进民生工程、事关南阳形象的一项政治任务来抓，大力宣传党和政府对人民群众健康的关怀，宣传香港同胞“血浓于水”的骨肉亲情，及时报道2009“健康快车”南阳行情况，宣传其服务宗旨、服务对象及效果，使“健康快车”南阳行家喻户晓，人人皆知，为活动营造浓厚舆论氛围。
　　3、认真组织筛选，做好技术保障
　　白内障患者术前筛查分为第一轮初步筛查和第二轮手术对象术前全面的体格检查。具体工作由各级政府统一组织，卫生行政部门具体实施。要严格按照“健康快车”活动的有关规定和要求，认真组织筛选、接送病人，配备必要的医疗设备和技术护理人员，为“健康快车”南阳行创造良好的工作和生活环境，确保“健康快车”高质量、高效率为南阳人民服务。
　　4、强化督促检查，落实工作任务
　　各级各单位要按照总体活动方案要求，结合实际制订具体工作方案，把筹备工作做实、做细、做好，不出纰漏。对重点部位和重点工作，成员单位主要领导要亲自过问，现场办公，解决问题，保质保量按时完成各项工作任务。卫生局要于2月底前完成白内障手术病人的初筛登记工作。财政、建委、民政、环保、电业、公安部门和卧龙区政府等责任单位要认真落实人员、经费、备用物资，各项工作应于3月10日前准备完毕，确保“健康快车”到达南阳后能够尽快顺利开展工作。市活动办公室要加强督导检查，对行动缓慢，任务落实不到位的单位予以通报批评，对影响工作大局的将追究有关单位的领导责任。
　　5、积极创造条件，落实经费保障
　　“健康快车”南阳行活动是一项慈善、惠民、扶贫活动，各责任单位要结合实际，创造条件，积极为该项活动提供赞助，提供人力、物力的支持。确需市财政解决的资金，由市活动办公室汇总后，提交市政府研究解决。通过各级各部门共同努力，确保2009“健康快车”南阳行活动安全、顺利、圆满完成，最大限度的让南阳人民享受到实惠，为展示南阳形象、建设和谐美好新南阳做出贡献。

二○○九年二月十六日

  附件：

2009“健康快车”南阳行活动领导小组成员名单

　  组　长：张振强　　市政府副市长
　　副组长：张　伟　　市政府副秘书长
　　　　　　王保云　　市卫生局局长
　　　　　　庹　军　　市委宣传部副部长
　　成　员：勾志强　　市公安局副局长
　　　　　　孙专才　　市财政局副局长
　　　　　　张福生　　市建委党组成员
　　　　　　张建新　　市环保局副局长
　　　　　　杨振江　　市广电局副书记、副局长
　　　　　　薛洛良　　市电业局副总经理
　　　　　　郭亦红　　市民政局副局长
　　　　　　郭华杰　　市消防支队队长
　　　　　　桂延耀　　市卫生局副局长
　　　　　　吴明有　　卧龙区政府副区长
　　　　　　张广州　　南阳火车站站长
　　　　　　党志林　　南阳粮食储备库党委书记
　　　　　　王玉敬　　市疾控中心副主任
　　　　　　赵国晋　　铁通公司总经理
　　　　　　王保全　　移动公司总经理
　　　　　　杨　栋　　新联通公司副总经理
　　　　　　淡新虎　　人寿保险公司副总经理
  领导小组下设办公室，办公地点设在市卫生局，王保云同志兼任办公室主任，桂延耀、党志林同志兼任办公室副主任，办公室成员：张长河、齐祖宏、宋万新、崔宛华、潘一一。
  办公室下设五个组：
  1、宣传组：市委宣传部、市委外宣办、南阳广电局、南阳电视台、南阳广播电台、南阳日报社、南阳晚报社、移动公司、联通公司。由市委宣传部牵头负责。
  负责人：庹军
  成　员：薛霆、杨振江、葛宏、田岭、包廷怀、陈建明、王保全、杨栋、齐祖宏
  2、技术组：由卫生局牵头负责。
  负责人：桂延耀
  成　员：张长河、崔宛华、潘一一
  3、后勤保障组：卫生局、粮食储备库、卧龙区政府、电业局、民政局、环保局、建委、火车站、保险公司。由卫生局负责牵头。
  负责人：桂延耀　党志林
  成　员：吴明有、张广州、张福生、杨栋、薛洛良、郭亦红、张建新、淡新虎、崔宛华、宋万新
  4、安全保卫组：市公安局、交警支队、消防支队。由市公安局牵头负责。
  负责人：勾志强
  成　员：郭华杰、郑邦平、潘一一
  5、通讯联络组：由铁通公司负责。
  负责人：赵国晋