河南省漯河市房产管理局关于印发《漯河市房地产业2009年工作要点》的通知

两县房管局，局属各单位、机关各科室：
　　现将《漯河市房地产业2009年工作要点》印发给你们，望结合各自实际，认真贯彻落实。

二OO九年二月十八日

漯河市房地产业2009年工作要点

　　2009年，是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年，也是机遇与挑战并存的一年，做好房地产业的各项工作，对于促进我市经济的健康发展具有重要作用，2009年，我市房地产业将深入贯彻落实国家宏观调控政策，进一步创新机制，推行规范化管理，增强职能服务水平，努力开创我市房地产业发展新局面。
　　一、指导思想
　　以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实中央、全省经济工作会和市委、市政府全会精神，增强机遇意识、竞争意识和忧患意识，立足新起点，再展新宏图，为我市房地产业健康发展做出更大的贡献。
　　二、主要预期目标
　　(一)全年房地产开发建设计划完成投资13亿元，开工建设普通商品住宅100万m2；
　　(二)全年计划开工经济适用住房15万m2，竣工8万m2，新开工廉租房5万m2，竣工3万m2，住房保障范围由最低收入家庭扩展到低收入家庭；
　　(三)物业管理创省示范小区1个，市优秀小区3个，2万m2以上住宅小区物业管理覆盖面达到100%。
　　三、工作重点与具体措施
　　(一)进一步完善住房保障体系，扩大住房保障覆盖面。全年计划开工建设经济适用住房15万m2，竣工8万m2，新开工廉租房5万m2，竣工3万m2，出台经济适用住房管理相关配套文件；科学编制我市低收入家庭住房保障规划和年度计划；积极推进棚户区(危房)和旧住宅区改造，不断改善低收入家庭居住条件；大力建设“政府限价房”和普通商品房，探索经济租用房政策，住房保障范围由最低收入家庭扩展到低收入家庭，切实解决我市中低收入家庭住房困难；进一步拓宽住房置业担保业务范围，积极推动住房市场消费。
　　(二)进一步强化房地产行业管理。落实好房地产市场宏观调控政策，引导房地产市场健康有序发展；加强房地产开发企业和中介机构资质管理；严格商品房预售管理；加大对房地产统计结果的运用和对外公布力度，正确引导房地产合理消费；加强房地产行业信用监管，健全房地产信用档案系统和房地产行业从业人员人才信息库。
　　(三)深入整顿规范房地产市场秩序。通过房地产市场整顿及监管，促进公平竞争和优胜劣汰，确保我市房地产市场价格基本稳定，供应结构合理；加大清欠工作力度，并积极主动与省市清欠办做好沟通协调；完善投诉机制，对市长热线、群众来电来访、网站投诉等妥善协调处理，切实维护消费者的合法权益。
　　(四)进一步健全我市物业管理体系。做好住宅区物业管理创优达标工作，积极开展“平安小区”创建活动；认真组织开展物业管理市场秩序整顿，深入开展物业小区接访活动，加强对物业服务企业的监管，进一步规范物业服务企业经营管理行为；加大物业管理从业人员培训力度；积极探索、推行前期物业管理招投标制度和新建住宅交付使用备案制度，加快推进物业管理市场化进程；积极协调市发改委尽快出台《漯河市普通住宅区物业服务费政府指导价标准》，实行物业服务收费分等定级，增强物业服务企业发展动力，确保业主享受质价相符的物业服务；做好维修资金的归集管理工作，加大清欠、追缴力度，维修资金使用及时率达到100%。
　　(五)继续做好房地产交易与权属登记规范化管理，进一步提升管理水平和服务质量。优化完善房产信息系统功能，不断完善业务操作系统，进一步理顺工作程序和业务流程，提高登记质量；对不同类别历史遗留问题实施有效措施，逐步开展历史遗留产权的灭籍工作；进一步提高房产测绘规范化管理，完善市区房产地形图。
　　(六)加强直管公房经营管理和房屋租赁规范化管理。创新经营理念，实施公房非住宅竞租、联营等新模式，进一步规范公有住房租赁行为；积极与市发改委结合，提高市本级直管公房租金标准，逐步规范公房租赁合同，在执收标准(面积、租金)上、维修责任上下工夫，求突破，创效益；继续扩大租赁管理面，不断探索住宅租赁市场的协管机制，加大对商业市场管理力度，对重点市场管理面达到80%以上。
　　(七)加强房屋安全管理。积极开展公共场所房屋安全检查活动，拓展职能，严格鉴定程序，规范鉴定人员行为，进一步提高服务质量，做好日常鉴定工作；继续努力推动住宅室内装饰装修管理工作，有效加强房屋安全管理。
　　(八)切实做好行政审批服务工作。对许可项目严格按照法定要求，规范行政程序，实施调控管理，对服务项目强化快捷优质，推行即办服务；严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等制度，所有审批服务在规定的时限内办结，接受社会监督，抓好审批服务阳光操作。
　　(九)健全目标管理机制。制定切实可行的措施，进一步改进完善考评办法，客观评价各级干部职工的工作表现和工作能力，促进各项工作的高效运转；强化住房保障、房地产开发、物业管理、租赁管理、行政执法等方面的督促检查，加强分类指导；进一步加强信息沟通，完善信息报告制度。
　　(十)加强党风廉政建设和政风行风建设。进一步加强反腐倡廉教育，落实党风廉政建设责任制，坚决查处违法违纪案件，以清正廉洁、勤政为民的实际行动，推动房地产业的健康发展。开展诚信服务，创建文明行业，培育先进典型，进一步改进行业作风，树立行业良好形象。