湖北省人民政府办公厅关于印发《全省粮棉油优质高产创建工作方案》的通知

各市、州、县人民政府，省政府有关部门：

  《全省粮棉油优质高产创建工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合本地实际认真贯彻实施。

湖北省人民政府办公厅

二OO九年二月二十日

全省粮棉油优质高产创建工作方案

  为了推进全省粮棉油优质高产创建活动，增强我省种植业综合生产能力和市场竞争力，促进粮棉油生产全面持续稳定发展，特制定本方案。

  一、总体目标

  总体目标：以粮棉油稳定发展和农民持续增收为目标，集成技术，主攻单产，改善品质，提高效益，通过典型示范，促进平衡增产，全面提升我省粮棉油综合生产能力。在全省建设300个粮棉油万亩优质高产创建示范片，其中粮食作物示范片239个、油料作物示范片48个、棉花示范片13个(具体见附表)。创建一批高水平、高标准的示范田，带动区域平衡增产，力争万亩集中连片的单季稻亩产700公斤、双季稻亩产900公斤、小麦亩产500公斤、玉米亩产600公斤、马铃薯亩产2000公斤(鲜重)、棉花亩产100公斤，油菜、花生、大豆等作物亩产较上年增长5%以上。

  二、工作措施

  (一)科学选择示范片。各示范县要认真研究制定优质高产创建工作方案，明确任务目标、工作进度和工作要求，细化技术措施和人员配备。选择集中优势产区、农田基础条件好、产业化带动能力强、基层领导重视、农民热情高、农技推广网络健全、辐射带动力强的地方作为优质高产创建示范片。每个示范片设立一块标牌，注明创建单位、工作责任人、生产目标、品种名称、技术要点等内容，方便农民学习，接受社会监督。同时，建立优质高产创建档案，做好生产数据和工作情况的记录。

  (二)实行分片包干责任制。省政府分管领导挂帅监利县水稻高产创建片；省农业厅主要领导挂帅襄阳、枣阳小麦高产创建片，其他领导按照不同区域、不同县(市)开展工作督导；技术专家建立联系片制度，按照不同作物、不同季节开展技术指导；基层农技人员建立联系户制度，按照不同乡镇、不同农户开展蹲点服务。

  (三)集成推广关键技术。按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的要求，重点抓好示范优良品种、集成高产技术、加强病虫草害防控、开展测土配方施肥、推进机械化生产等五项技术措施的落实。

  (四)加强培训指导。省培训到市(州)和重点县，县培训到乡镇和重点户。组建省、市、县三级优质高产创建专家指导组，制定技术方案，加强协作攻关，开展巡回指导和服务，达到万亩片有技术专家、千亩点有技术骨干、百亩田有技术标兵的高产创建要求。组织专家深入创建点，开展作物苗情、墒情、灾情和病虫情况调查，分区域、分作物、分季节、分层次抓好技术培训和生产指导，确保技术进村入户到田，指导大面积生产。

  (五)做好测产验收和经验总结。按照农业部制定的高产创建测产验收办法，严格规范测产标准和程序。县(市)在作物成熟前15—20天组织技术人员进行理论测产，并将结果及时上报省农业厅；省农业厅组织专家对产量水平较高的示范片进行复测，并在示范片作物收获前推荐1-3个示范点申请部级抽测。同时，加强材料收集，抓好总结交流，既要总结归纳优质高产创建的成效和经验，又要研究分析存在的问题和不足；既要做好分季节、分阶段的定期总结，又要做好最新动态、热点追踪的反馈交流；既要做好主导品种、主推技术、主体培训等工作层面的总结，又要做好工作方法、组织方式等工作机制方面的总结，为今后推进大面积农业生产发展积累经验。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。建立由省农业厅主要负责人为召集人，省发展改革委、省财政厅、省农科院、省油料所、华中农业大学等单位负责人参加的粮棉油优质高产创建工作联席会议制度，组织开展创建工作。粮棉油优质高产创建工作实行“部、省、县三级联创，以县为主”的原则，各县(市、区)人民政府要切实加强领导，成立工作专班，协调各方力量，保证措施到位，确保高产创建项目顺利实施。

  (二)落实项目资金。积极争取农业部项目资金，加大对高产创建活动的支持力度。各地要积极争取财政专项投入，加大对优质高产创建工作的宣传、技术培训、专家指导、物化补贴等支持力度。要把优质高产创建与板块建设、农业科技入户、优质粮食产业工程、粮食丰产科技工程、种子工程、植保工程、测土配方施肥、良种补贴、高产农田建设等项目结合起来，形成合力。

  (三)加强工作督导。省农业厅负责对全省优质高产创建示范片进行全面督导，市(州)人民政府要对本行政区域优质高产创建工作进行督办，促进各项任务、技术措施分解、落实到位，及时发现问题，解决问题，推进粮棉油优质高产创建工作的顺利进行。

  (四)加强宣传引导。要大力宣传优质高产创建工作的政策措施、成功经验、先进典型和实施效果，在关键农时季节组织开展观摩交流活动，充分发挥示范片的辐射带动作用。年底，省农业厅将组织开展粮食生产考核，对高产创建先进、完成粮食生产任务好、贡献大的县(市、区)在下一年度相关项目安排上给予倾斜。

  附件：2009年全省粮棉油优质高产创建万亩示范片安排表(略)