卫生部关于扩大全国流感监测网络的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
　　为贯彻落实温家宝总理关于加强国内流感监测工作的要求，扩大监测范围、提高监测能力、完善监测网络，及早发现可能出现的甲型H1N1流感输入性病例；掌握国内流感病毒变化趋势和变异情况，我部决定扩大全国流感监测网络，现就有关工作通知如下：
　　一、新增网络实验室和哨点医院
　　目前，全国共有84家流感监测网络实验室和197家哨点医院开展流感监测工作。在此基础上，各省级卫生行政部门按以下条件增加甲型H1N1流感和季节性流感监测工作的网络实验室和哨点医院。
　　（一）所有省会城市以及人口密度大、流动人口多、有国际通商往来的口岸所在的地市级城市；
　　（二）具备甲型H1N1流感病毒核酸检测和季节性流感病毒分离鉴定的硬件设备、掌握实验室检测技术并具有检测人员，能够立即开展检测工作；
　　（三）具有符合生物安全有关规定的实验室；
　　（四）在每个新增网络实验室所在地市确定一家大型综合医院作为哨点医院。
　　二、工作要求
　　现有84家流感监测网络实验室、197家哨点医院和10家“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”科技重大专项“传染病监测技术平台”网络实验室及新申请的具备条件网络实验室和医疗机构均要按照《甲型H1N1流感监测方案（第一版）》（卫发明电〔2009〕76号附件1）要求开展监测工作。
　　（一）对发现的甲型H1N1流感疑似病例采集标本并送网络实验室进行检测；
　　（二）各监测哨点医院每周除采集20-30份门急诊流感样病例呼吸道标本以外，还要采集社区获得性肺炎住院病例的呼吸道标本，送对应的网络实验室进行检测；
　　（三）加强对辖区内流感样病例暴发疫情的标本采集；
　　（四）各网络实验室对送检标本进行检测。
　　三、管理要求
　　（一）各省级卫生行政部门负责组织实施本辖区扩大流感监测工作；各级疾病预防控制中心负责流行病学调查，并逐步建立传染病诊断实验室平台；具有相应实验活动资质的生物安全三级实验室可承担国家和省级卫生行政部门下达的甲型H1N1流感病毒分离、培养等实验工作；重大专项监测技术平台网络实验室负责支持和协助实验室检测复核等工作；哨点医院负责症状监测、样本采集和临床诊断等工作。
　　（二）中国疾病预防控制中心要加快甲型H1N1流感检测试剂的制备，并及时分发各省，做好监测方法标准化工作。
　　（三）中国疾病预防控制中心要立即对各省份进行师资培训。原则上采取分省份自行培训的方式，对地市级网络实验室和哨点医院进行培训。不具备培训能力的省份向卫生部提出申请，由中国疾病预防控制中心根据情况提供技术支持。培训教材由中国疾病预防控制中心统一提供。
　　（四）各网络实验室和哨点医院要严格按国家有关规定及时报告相关工作情况。
　　四、其他要求
　　（一）地方财政要保障开展流感监测工作所需经费，中央财政给予适当补助。
　　（二）各省级卫生行政部门要根据新增网络实验室和哨点医院的条件，对申报单位进行审核并于5月19日17时前将现已符合条件、能立即开展工作的申报单位名单提交卫生部。并于5月22日17时前将拟扩建的新增网络实验室和哨点医院名单提交卫生部。 
  附件.doc：
  1.各省拟新增网络实验室及对应的国家级哨点医院汇总表
　  2.甲型H1N1流感和季节性流感监测网络实验室申请表
　  3．全国现有流感监测网络实验室和“传染病监测技术平台”实验室名单
　  4．具有甲型H1N1流感病毒实验活动资质的生物安全三级实验室名单
　  5．现有国家级流感样病例监测哨点医院名单

二〇〇九年五月十八日