民政部办公厅关于印发第二、第三期 “夕阳红图书室”援建活动实施方案的通知
民办函〔2009〕136号

北京、天津、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、江西、湖北、四川、陕西省（自治区、直辖市）民政厅（局）：
为贯彻落实党的十七大报告中关于加强公共文化服务体系建设的精神，进一步体现党和政府对特殊群体的关爱，全面构建和谐社会，丰富老年人和孤残儿童的精神文化生活，根据民政部、中央文明办等四部门《关于印发第五期万家社区图书室援建和万家社区读书活动方案的通知》（民发〔2007〕52号）要求，民政部决定在社会福利机构中开展第二期、第三期“夕阳红图书室”援建活动。现将《第二期、第三期“夕阳红图书室”援建活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：
  1．第二期、第三期“夕阳红图书室”援建活动实施方案；
2．第二期、第三期“夕阳红图书室”援建计划部本级彩票公益金分配表 （略）
3．援建“夕阳红图书室”申报表 （略）
4．续援“夕阳红图书室”申报表 （略）

二○○九年五月二十六日

附件1 

第二期、第三期“夕阳红图书室”援建活动实施方案

为了深入贯彻落实党的十七大报告中关于加强公共文化服务体系建设的指示精神，以及民政部、中央文明办等四部门《关于印发第五期万家社区图书室援建和万家社区读书活动方案的通知》（民发〔2007〕52号）的要求，进一步丰富老年人的精神文化生活，深入推进“夕阳红图书室”援建活动，扎实做好各项有关工作，制订本方案。
一、指导思想
“夕阳红图书室”援建活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，体现党和政府对特殊群体的关爱，丰富老年人精神文化生活，坚持政府主导，扩大社会参与，坚持城乡统筹，促进城乡互动，坚持援建图书室和搞好读书活动并重，不断提高活动质量，使其成为万家社区图书室援建和万家社区读书活动的一大亮点。
二、援建计划
1.申报对象：北京、天津、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、江西、湖北、四川、陕西12个省（自治区、直辖市）内各类老年社会福利机构、城乡社区星光老年之家。
2.援建数量：第二期、第三期“夕阳红图书室”援建数量为2万个。基本实现“十一五”期末各类老年福利机构图书室援建全覆盖。有条件的地方可以开展续援工作，增加“夕阳红图书室”的图书品种，充实已有图书室。
3.申报时间：2009年4月24日-2009年8月30日
4.申报程序：以上省份的民政厅（局）按照援建计划，将第二期、第三期申请援建的老年社会福利机构和城乡社区星光老年之家的图书室数量、具体地址、联系人、联系电话汇齐后直接报组委会办公室秘书处。
5.图书品种：每个图书室援建200种图书，价值在2000元以上。
6.援建费用：原则上每个图书室由民政部和各省级民政部门用彩票公益金各承担500元，但对于没有申请到省级民政部门彩票公益金的省份，也可以直接用民政部、财政部拨付的资助金直接援建（每个图书室1000元）；其余费用由主办单位和参加援建的出版单位承担。
7.图书发运:部下拨的补助资金、省级援建配套资金到齐后，主办单位直接发书到省级民政部门指定的地点。
三、保障措施
1.进一步加大组织领导力度
成立“夕阳红图书室”援建活动组委会，主任由民政部副部长窦玉沛担任，副主任由民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀担任，成员由中国社会新闻出版总社总编辑米有录和社长王爱平、民政部社会福利和慈善事业促进司副司长张世峰、中国社会新闻出版总社副总编辑浦善新和宋珊萍担任。组委会办公室设在民政部社会福利和慈善事业促进司，办公室主任由王振耀担任，副主任由张世峰、浦善新、宋珊萍担任，成员由民政部社会福利和慈善事业促进司老年人和残疾人福利处处长王辉、综合处处长张齐安、儿童福利处处长李浩和中国社会新闻出版总社图书援建部门主任秦艳、副主任张华诗担任。
各省（自治区、直辖市）社会福利和社会事务处具体负责“夕阳红图书室”援建工作，并成立相应的组织机构。
2.千方百计落实援建活动经费
由民政部、财政部拨付资助的第二期、第三期“夕阳红图书室”项目的1000万元部本级彩票公益金，已按活动组委会的计划分拨到北京、天津、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、江西、湖北、四川、陕西12个省（自治区、直辖市）（具体见附件2），以上省（自治区、直辖市）要按照《财政部、民政部关于印发〈社会福利基金使用管理暂行办法〉的通知》（财社〔1998〕124号）和《财政部关于印发〈彩票公益金管理办法〉的通知》（财综〔2007〕83号）以及本方案等有关文件规定，专款专用，规范管理，能及时落实配套资金的抓紧落实，没有配套资金的，根据民政部、财政部拨付的资助金额度，尽快上报需援建的老年社会福利机构和城乡社区星光老年之家图书室数量、名址等详细材料，确保援建图书按时发运到各申请援建的单位。
3.做好调研表彰工作
各地要根据本方案的要求，针对地区特点尽快制订援建计划，推出切实可行的措施，抓好落实；第二期、第三期援建活动结束后，全国活动组委会将根据各地援建数量、计划完成情况、援建资金配套情况、援建效果等，对积极参与援建活动并作出突出贡献的单位、个人予以表彰。
4.及时完成援建任务
“夕阳红图书室”援建活动组委会委托中国社会出版社具体负责“夕阳红图书室”援建图书的规划、编辑、出版及储运等工作，中国社会出版社要提前做好援建图书的出版工作；各地要按照本方案要求抓紧落实配套资金，连同部本级资助的援建经费一并汇入中国社会出版社账户；没有申请到配套资金的，将部本级资助的援建经费直接汇入中国社会出版社账户（户名：中国社会出版社，开户行：招商银行北京分行营业部，账号：0186144910001）；中国社会出版社收到援建款后应当及时将援建图书发运到省级民政部门指定的地点。
组委会办公室秘书处联系人：秦艳、张华诗
联系电话：（010）66020913、66088830、（传真）66026808
组委会办公室联系人：王辉、李玉玲
联系电话：（010）58123251、（传真）58123256