教育部办公厅关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神、加强学校安全工作的通知
教发厅[2009]5号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：　　
　　6月1日，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江在会上作了重要讲话。会议要求各地区、各部门和各单位深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，强化责任，狠抓落实，加强防范，坚决遏制重特大事故发生，扎实推进全国安全生产形势持续稳定好转，全力维护人民群众生命财产安全，促进经济平稳较快发展。为全面贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，进一步做好学校安全工作，现将有关工作通知如下：　　
　　一、坚持以科学发展观统领学校安全工作全局
　　科学发展观是学校安全工作的重要行动指南，安全发展作为科学发展观的重要内涵，是必须始终坚持的重要指导原则。各地教育行政部门和各级各类学校要结合学习实践科学发展观活动，进一步总结工作经验，寻找学校安全工作中的差距和管理漏洞，切实将科学发展、安全发展的理念落到实处。　　
　　二、深入开展学校安全隐患排查治理行动
　　根据我部学校消防安全工作检查组对部分省市检查情况，各地各学校坚持开展安全教育和安全隐患排查治理工作，取得显著成效。但部分地方和学校仍存在治理工作缺乏力度，解决问题就事论事，不注重追根求源等方面问题，致使安全隐患难以根除。对此，各地各学校要引起高度重视，要对以往的工作进行认真反思总结，吸取教训，健全制度，不断改进学校安全隐患排查治理工作，坚决消除安全隐患。　　
　　三、积极推进“安全宣传教育行动”，提高师生安全意识和自防自救能力
　　各地各学校要积极推进“安全宣传教育行动”。要深入细致地做好交通安全、食品卫生安全、防火、防盗、防溺水、防校园伤害和预防雷电、洪水、泥石流、地震、台风等自然灾害的安全常识教育。要加强对师生员工的安全教育，提高他们的安全防范意识和自防自救能力。要将安全教育作为学校教育的重要内容，通过安全教育课、主题班会、各类安全知识专题讲座及演讲比赛等形式，使学生树立安全意识，掌握安全基本知识和避险技能。要从本校安全工作的实际情况出发，根据师生安全和学校稳定的需要，将法制、纪律教育和安全知识教育等有效结合起来，开展好寒暑假等节假日安全教育工作。要结合应急预案的编制和更新，积极开展应急演练，增强师生的应急逃生能力。　　
　　四、加大安全工作经费投入，提高学校安全保障能力
　　各地各学校要按照科学发展观的要求，研究制订安全经费的投入标准，确保安全经费在学校经费中的合理比例；要按照保安全、保运行、保发展的经费使用原则，增加安全工作经费投入。努力实现人防、物防、技防的协调发展，提高安全工作经费的使用效益，提高学校安全保障能力和水平。　　
　　五、严格落实责任制和责任追究制
　　坚决落实学校安全工作领导责任制和责任追究制。各地教育行政部门、学校一把手要对安全工作负总责。要认真学习贯彻党中央国务院有关安全工作指示精神，层层落实责任，确保学校安全稳定。对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严，监督不到位引发的各种安全责任事故，要严肃追究有关领导和责任人员的责任。　　
　　各地各学校要全面贯彻落实中央关于“质量和安全年”的工作部署，认真查找工作差距和薄弱环节，进一步加大安全工作力度，为新中国成立60周年创造良好的学校安全环境。

教育部办公厅
二○○九年六月九日