关于推荐2009年度国家中小企业公共服务示范平台的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门，中国轻工业联合会、中国纺织工业协会、中国机械工业联合会、中国建材工业协会、中国软件行业协会、中国石油和化学工业联合会、中国质量协会、中国中小企业国际合作协会、中国中小企业协会：
　　为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），推动公共服务平台建设，依据我部《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》（工信部企业[2010]240号）（以下简称《管理办法》）的规定，现就推荐2009年度国家中小企业公共服务示范平台（以下简称示范平台）的有关事项通知如下：
　　一、各省、自治区、直辖市和相关行业协会推荐的示范平台数量最多不超过6个，计划单列市、新疆生产建设兵团的推荐数量最多不超过3个。
　　二、各地和相关行业协会按照我部2009年12月印发的《关于推荐2009年度中小企业公共（技术）服务示范平台的通知》(工信厅企业[2009]259号)要求，已经推荐上报的平台，请按照《管理办法》的规定，重新审核，补充、完善相关材料。对其中不符合条件的，可以更换，但上报总数不能突破。
　　三、请按照《管理办法》履行相关程序，于9月25日前将推荐文件、《推荐国家中小企业公共服务示范平台汇总表》、《国家中小企业公共服务示范平台推荐表》和被推荐单位的申请材料一式两份及全套电子版，报送工业和信息化部（中小企业司）。电子版发至邮箱：cxfwc@sme.gov.cn。
　　联系人：陈滨 010－68205320，68205319（传真）
　　附件：1. 国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法（工信部企业[2010]240号）
　　　　　2. 推荐国家中小企业公共服务示范平台汇总表.xls

二〇一〇年八月十一日

关于印发《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》的通知
工信部企业[2010]240号

各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、中小企业主管部门：
　　为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），推动公共服务平台建设，促进中小企业又好又快发展，现将《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二O一O年五月二十四日

国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法

第一章 总 则

　　第一条 为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），推动公共服务平台建设，促进中小企业又好又快发展，制定本办法。
　　第二条 国家中小企业公共服务示范平台（以下简称示范平台）是指经工业和信息化部认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，业绩突出、公信度高、服务面广，具有示范带动作用的服务平台。
示范平台具有开放性和资源共享的特征，提供的公共服务主要包括：信息、技术、融资、质量、节能、环保、创业、培训、管理、商务、现代物流等。示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。
　　第三条 工业和信息化部负责示范平台的认定和管理工作。各省（自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团）（以下简称“省级”）中小企业主管部门负责本地区示范平台的推荐工作，协助工业和信息化部对示范平台进行管理。
　　第四条 示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。

第二章 示范平台的条件

　　第五条 示范平台应同时具备以下条件：
　　（一）依法设立、运营两年以上的独立法人单位，资产总额不低于300万元，财务收支状况良好，经营规范、具有良好的发展前景和可持续发展能力。
　　（二）主要服务于中小企业集聚的区域或行业。包括：产业集群、小企业创业基地、工业园区和国家新型工业化产业示范基地等。满足中小企业的公共服务需求，服务的行业对区域经济发展具有一定的影响力。
　　（三）服务功能完善,服务特色突出。从业人数不少于20人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例不低于60％；有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等。
　　（四）年服务中小企业不少于100家;近两年服务企业数量稳定增长；用户满意度在80％以上；服务业绩突出，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。
　　（五）有完善的管理制度，健全的服务流程、收费标准和服务质量保证措施；有明确的发展规划、年度目标和品牌建设方案。
　　（六）主要负责人有较强的事业心、责任心，具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平。
　　（七）获得省级及以上部门的相关认定或表彰。
　　（八）属于经济欠发达的老少边穷地区，服务业绩突出、示范带动作用明显的服务平台，上述（一）、（三）、（四）的条件可适度放宽。

第三章 工作程序

　　第六条 省级中小企业主管部门依据本办法第五条的规定，负责本地区示范平台的推荐工作。优先推荐省级表彰的平台，逐步过渡到推荐省级认定的平台。
　　第七条 省级中小企业主管部门对推荐的示范平台运营情况、服务业绩、示范性进行测评，填写《国家中小企业公共服务示范平台推荐表》（见附件1），并附被推荐示范平台的申请材料，上报工业和信息化部。
　　第八条 被推荐为示范平台的单位需提交下列材料：
　　（一）国家中小企业公共服务示范平台申请报告（见附件2）；
　　（二）法人证书或营业执照副本复印件；
　　（三）上一年度服务收支情况的专项审计报告；
　　（四）主要服务设施、软件或仪器设备清单；
　　（五）主要管理人员和专业技术人员名单及职称情况；
　　（六）签订服务协议的中小企业名单和服务中小企业成效的评价；
　　（七）发展规划或年度运营计划；
　　（八）质量管理体系认证（或年度监督审核）证书复印件；
　　（九）省级及以上部门颁发的从业资格、资质、认定证书（证明）复印件，授予的荣誉证书（证明）复印件；
　　（十）得到各级政府扶持的情况；
　　（十一）能够证明符合申报条件的其他材料；
　　（十二）对申报材料真实性的声明。
　　第九条 工业和信息化部按照相关评审程序对申报材料进行评审，评审结果在工业和信息化部门户网站及有关媒体公示15个工作日。
　　第十条 工业和信息化部对评审合格的示范平台授予“国家中小企业公共服务示范平台”称号。
　　第十一条 示范平台的评审工作于每年4月1日至30日的工作日集中办理。

第四章 示范平台管理

　　第十二条 示范平台名单在工业和信息化部门户网站及有关媒体公布，并适时更新。
　　第十三条 示范平台要不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力，主动开展公益性服务，积极承担政府部门委托的各项任务，每年将工作总结报省级中小企业主管部门，及时发布服务信息，自觉接受社会监督。
　　第十四条 工业和信息化部对示范平台实行动态管理，每三年复核一次。复核与年度申报同时进行，由示范平台将三年工作总结、上一年度服务收支专项审计报告及《国家中小企业公共服务示范平台年度运营情况测评表》（见附件3）报省级中小企业主管部门。省级中小企业主管部门组织测评后，填写测评情况及意见，经工业和信息化部复核, 对合格的示范平台予以确认；对不合格的发布公告予以撤消。
　　第十五条 工业和信息化部建立监督管理制度。每年或不定期组织专家对示范平台进行抽查，对已经授牌的示范平台，如发现弄虚作假，除撤销称号外，暂停所在省级中小企业主管部门下一年度的申报工作。
　　第十六条 工业和信息化部对示范平台予以重点扶持。
　　第十七条 示范平台评审工作接受审计、纪检部门和社会的监督检查。

第五章 附 则

　　第十八条 各省级中小企业主管部门可参照本办法，组织开展省级示范平台的认定工作，并对省级及以上示范平台给予相应的扶持。
　　第十九条 全国性行业协会可依据本办法第五条的规定，在协会已认定的公共服务平台中选择，直接向工业和信息化部推荐示范平台，并按本办法相关工作内容进行管理。
　　第二十条 本办法由工业和信息化部负责解释。
　　第二十一条 本办法自发布之日起施行。 　

　　附件：1. 国家中小企业公共服务示范平台推荐表.xls　　　　　
　　　　　2. 国家中小企业公共服务示范平台申请报告.xls　　　
　　　　　3. 国家中小企业公共服务示范平台年度运营情况测评表.xls