国家林业局关于编制珠江流域防护林体系建设三期工程规划有关问题的通知

林规发〔2010〕217号

江西、湖南、广东、广西、贵州、云南等省、自治区林业厅（局）：

  2010年，珠江流域防护林体系二期工程建设即将结束。为加快珠江流域生态建设步伐，经研究，我局决定在全面总结珠江流域防护林体系二期工程建设成效和经验的基础上，继续开展珠江流域防护林体系建设三期工程建设。为科学编制《珠江流域防护林体系建设三期工程规划》（以下简称《规划》），现将有关问题通知如下：

  一、关于《规划》编制的内容

  请参考《珠江流域防护林体系建设三期工程规划技术方案》（见附件）。其中具体任务，原则按照《珠江流域防护林体系建设三期工程规划省级规划表》表13-1（见附件）的控制数进行分解，各省（自治区）可根据当地实际情况进行调整，调整幅度不设下限，上限控制在15％。

  二、关于《规划》编制的形式

  本次规划编制方式：以省（自治区）为单位，以县为单元，从下到上逐级编报规划；规划初稿完成后，从上到下征求意见；在进一步完善基础上，进行专家论证；最后按程序报批。

  三、关于《规划》编报的时间

  2010年11月20日前，请各省级林业主管部门以正式文件将规划有关材料（含电子版）一式7份上报我局。

  四、关于《规划》编制的要求

  （一）提高认识，加强规划编制的组织领导。实施珠江流域防护林体系建设工程，是改善流域生态环境，保障流域生态安全，加快经济发展和农民脱贫致富，促进经济社会可持续发展的重大举措。各地要充分认识实施珠江流域防护林体系工程建设的重大意义，把规划编制作为当前重点工作，切实加强组织领导。要根据实际情况成立规划编制领导小组，抓紧工作的部署安排，明确工作分工和责任，组织精干力量，按期保质保量完成规划编制任务。

  （二）认真贯彻落实科学发展观，以人为本，实事求是。在全面总结工程前期建设的成效、深入分析工程建设存在问题的基础上，从当地经济社会可持续发展对生态建设的需求出发，兼顾近年自然条件、经济条件的变化及相关灾害的发生特点等因素，统筹规划，彰显特色，合理确定工程建设的目标、内容、规模和重点，并组织各方面专家充分论证，增强规划的科学性和可操作性。

  （三）处理好与其他工程规划的关系。处理好与其他重点林业工程建设、部门有关生态环境建设、地方经济社会发展等规划的关系，在工程布局、建设内容等方面相互配合衔接，避免重复建设。

  （四）做好规划编制各项保障工作。各省级林业主管部门要落实规划编制经费，改善工作条件，保证编制人员时间，保障规划编制工作正常有序进行。

  （五）加强规划编制工作信息沟通。各地在规划编制工作中遇到的不明事项要及时向我局规划编制组反映，以便提高工作效率，加快编制工作。

  联系人及联系方式：

  国家林业局计财司

  郝学峰 010—84238432

  电子信箱：haoxuefeng@sfa.gov.cn

  国家林业局造林司

  王福祥 曾宪芷 010－84238518 84238517 84238587（传真）

  电子信箱：wangfuxiang@sfa.gov.cn zengxianzhi@sfa.gov.cn

  国家林业局规划院

  刘德晶 翟洪波 010－84238059 84238054

  电子信箱：hongbozhai@forestry.gov.cn

  地 址：北京市和平里东街18号

  邮政编码：100714

  附件：

  珠江流域防护林体系建设三期工程规划技术方案.doc

  珠江三期工程省级规划表.xls

  珠江三期工程县级规划表.xls

二〇一〇年九月二十六日