国家旅游局办公室关于印发《旅行社公告暂行规定》的通知

旅办发〔2010〕185号

各省、自治区、直辖市旅游局（委）：

  为指导各地旅游行政管理部门规范对旅行社的监督管理行为，推进依法行政，根据《旅行社条例》第四十二条的规定，我局制定了《旅行社公告暂行规定》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

  附件：《旅行社公告暂行规定》

国家旅游局办公室

二〇一〇年十二月十七日

旅行社公告暂行规定

  第一条 为规范有关旅行社的公告发布行为，加强对企业经营和旅游行政管理的指导服务，根据《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》，制订本暂行规定。

  第二条 旅行社公告事项如下：

  （一）旅行社业务经营许可证的颁发、变更、注销、吊销；

  （二）许可或暂停、停止旅行社经营出境、边境旅游业务；

  （三）旅行社经营或暂停、停止经营赴台旅游业务；

  （四）旅行社分社、服务网点设立与撤销备案；

  （五）旅行社委托代理招徕旅游者业务备案；

  （六）旅行社的违法经营行为；

  （七）旅行社的诚信记录；

  （八）旅游者对旅行社投诉信息；

  （九）旅行社质量保证金交存、增存、补存、降低交存比例和被执行赔偿等情况；

  （十）旅行社统计调查情况；

  （十一）全国和地区旅行社经营发展情况；

  （十二）旅游行政管理部门认为需要公开发布的其他有关旅行社的事项和情况信息。

  第三条 旅行社业务经营许可证颁发、变更公告，由颁发旅行社业务经营许可证和办理旅行社业务经营许可证变更事项的旅游行政管理部门发布。

  旅行社业务经营许可证颁发公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、出资人、法定代表人、经营场所、许可经营业务、许可文号（附件1）。

  旅行社业务经营许可证变更公告，项目内容应该包括旅行社许可证编号和变更前与变更后的名称、出资人、法定代表人、经营场所（附件2）。

  第四条 旅行社业务经营许可证注销、吊销公告，由办理注销旅行社业务经营许可证备案手续和作出吊销旅行社业务经营许可证决定的旅游行政管理部门发布。

  旅行社业务经营许可证注销公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所（附件3）。

  旅行社业务经营许可证吊销公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、主要负责人(附件4)。

  第五条 暂停旅行社业务公告，由作出暂停决定的旅游行政管理部门发布。

  暂停旅行社业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所、暂停时间期限(附件5)。

  第六条 许可或暂停、取消旅行社经营出境旅游业务公告，由国家旅游局或其委托出境旅游业务许可的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门发布。

  许可旅行社经营出境旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、原许可证编号、新许可证编号、出资人、法定代表人、经营场所、许可文号（附件6）。

  暂停旅行社经营出境旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所、暂停时间期限（附件7）。

  取消旅行社经营出境旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所（附件8）。

  第七条 许可或暂停、取消旅行社经营边境旅游业务公告，由作出许可或暂停、取消决定的旅游行政管理部门发布。

  许可旅行社经营边境旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、出资人、法定代表人、经营场所、许可文号（附件9）。

  暂停旅行社经营边境旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所、暂停时间期限（附件10）。

  取消旅行社经营边境旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所（附件11）。

  第八条 旅行社经营或暂停、停止经营赴台旅游业务公告，由海峡两岸旅游交流协会发布。

  旅行社经营赴台旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、出资人、法定代表人、经营场所（附件12）。

  旅行社暂停经营赴台旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所、暂停时间期限（附件13）。

  旅行社停止经营赴台旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所(附件14)。

  第九条 旅行社分社、服务网点设立与撤销备案公告，由接受分社、服务网点设立备案的旅游行政管理部门发布。

  分社设立备案公告，项目内容应该包括分社名称、设立旅行社、备案登记证明编号、分社经营场所、分社经营业务(附件15)。

  服务网点设立备案公告，项目内容应该包括服务网点名称、设立旅行社、备案登记证明编号、网点服务场所、网点服务范围(附件16)。

  分社撤销备案公告，项目内容应该包括分社名称、设立旅行社、分社备案登记证明编号、分社经营场所(附件17)。

  服务网点撤销备案公告，项目内容应该包括服务网点名称、设立旅行社、服务网点备案登记证明编号、网点服务场所(附件18)。

  第十条 委托代理招徕旅游者业务备案和撤销委托备案公告，由接受委托代理招徕旅游者的旅行社所在地县级以上旅游行政管理部门发布。

  委托代理招徕旅游者业务备案公告，项目内容应该包括旅行社名称、委托旅行社、委托事项、委托期限（附件19）。

  撤销委托代理招徕旅游者业务备案公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所和委托旅行社（附件20）。

  第十一条 旅行社违法经营行为公告，由对旅行社违法经营行为进行查处并作出处罚决定的旅游行政管理部门发布。

  旅行社违法经营行为公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、法定代表人、处罚类型、处罚依据、处罚执行日期（附件21）。

  第十二条 旅行社诚信记录和旅游者对旅行社投诉信息公告，由被公告旅行社所在地县级以上旅游行政管理部门发布，各级旅游行政管理部门可以委托本级旅游质监执法机构发布旅游者对旅行社投诉信息公告。

  旅行社诚信记录公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、诚信记录信息（附件22）。

  旅游者对旅行社投诉信息公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、投诉信息（附件23）。

  第十三条 旅行社质量保证金交存、增存、补存和被执行赔偿的公告，由旅行社所在地县级以上旅游行政管理部门发布。旅行社质量保证金降低交存比例的公告，由旅行社所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门发布。

  旅行社质量保证金交存、增存、补存公告，项目内容应该包括旅行社名称，许可证编号，交存、增存、补存数额，质量保证金总额（附件24）。

  旅行社质量保证金降低交存比例公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、降低交存比例后保证金数额（附件25）。

  旅行社质量保证金被执行赔偿公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、被执行赔偿数额、被执行赔偿后数额(附件26)。

  第十四条 旅行社统计调查公报，由旅行社所在地县级以上旅游行政管理部门分级发布。

  旅行社统计调查公报的项目内容和发布方式等，按照《旅游统计调查制度》、《旅行社统计调查办法》的规定执行。

  第十五条 旅行社年度报告，由国家旅游局和旅行社所在地旅游行政管理部门编制发布。

  旅行社年度报告的项目内容和编制发布方式，根据《旅行社统计调查办法》，由国家旅游局和地方旅游行政管理部门决定，但不得公开单个旅行社企业的经营数据和不宜公开的其他信息。

  第十六条 旅游行政管理部门可根据权限，就需要公开发布的有关旅行社的其他事项和情况信息发布公告，但不得违反法律法规，不得侵犯旅行社企业或有关个人的合法权益。

  第十七条 国家旅游局和省、自治区、直辖市及设区的市的旅游行政管理部门，可以根据需要，汇总发布旅行社许可、变更、吊销、注销，分社和服务网点设立与撤销备案，质量保证金情况，委托代理招徕旅游者备案情况，旅游者投诉旅行社情况，旅行社诚信和违法经营行为等情况公告、公报或通报，其内容、格式参照本规定第三条至第十三条的规定执行。

  第十八条 质量保证金交存数额降低公告，旅行社业务经营许可证颁发、变更和注销公告，旅行社分社、服务网点设立与撤销备案公告，委托代理招徕旅游者业务备案和撤销委托备案公告，应当在作出许可决定或者备案后的20个工作日内发布。

  旅行社违法经营行为公告和旅行社业务经营许可证吊销公告，应当在处罚执行后10个工作日内发布。

  旅行社诚信记录公告、旅游者对旅行社的投诉信息公告，分季度、半年和年度发布。

  旅行社统计调查季度公报应当在季后1个月内发布，旅行社统计调查年度公报应当在年度后6个月内发布。

  第十九条 旅行社公告通过发布机关或其上级机关的政府网站发布，也可以在全国或本地区公开发行的报刊发布。

  发布机关对公告事项的真实性、完整性、准确性负责。

  第二十条 本暂行规定由国家旅游局负责解释。

  本暂行规定自2011年1月1日起施行。

  附件.doc