农业部办公厅关于印发《2011年热作标准化生产示范园创建工作方案》的通知

农办垦[2011]17号

  广东、海南、云南、广西、福建、贵州、四川、湖南省（自治区）农业厅，广东、海南、云南省农垦总局，广西壮族自治区农垦局：

  为贯彻落实《国务院办公厅关于促进我国热带作物产业发展的意见》（国办发[2010]45号），进一步推进热作标准化生产示范园创建工作，推动热作产业生产标准化整体水平提升，依据《热作标准化生产示范园管理办法（暂行）》（农办垦[2010]64号），我部制定了《2011年热作标准化生产示范园创建工作方案》，现印发你们，请遵照执行。

  附件：2011年热作标准化生产示范园创建工作方案

二○一一年三月七日

2011年热作标准化生产示范园创建工作方案

  为确保2011年热作标准化生产示范园（以下简称“示范园”）创建工作顺利开展，特制定本工作方案。

  一、工作思路

  进一步完善示范园生产技术规范，加强培训指导，不断提高示范园建设水平。加大示范园创建工作力度，在现有示范园基础上，进一步扩大示范园建设规模。及时总结交流示范园成果和经验，推动热作产业生产标准化整体水平提升。

  二、目标任务

  在现有108个示范园基础上，再建成50个以上示范园；总示范面积30万亩以上，辐射1000万亩以上；编制《热作标准化生产示范园建设规划（2011-2015）》；完善热作标准化生产技术规范体系；组织示范园培训350期以上，培训50000人次以上；探索建立示范园质量安全可追溯制度，示范园产品质量安全检测合格率达100%。

  三、重点工作安排

  （一）示范园建设布局规划编制

  工作内容：依据《热作标准化生产示范园管理办法（暂行）》（农办垦[2010]64号），编制《热作标准化生产示范园建设规划（2011-2015）》，明确示范园建设布局的指导思想、目标原则、区域布局、重点工作、保障措施等，科学指导示范园建设。

  职责分工：农业部农垦局（南亚办）负责组织规划的编制工作。

  进度安排：1月，启动规划编制工作；3月，完成规划大纲编写；4月，完成资料收集和调研；7月，完成规划起草工作；9月，完成规划意见征求，专家论证；11月，审定发布。

  （二）示范园创建与认定

  工作内容：依据《热作标准化生产示范园管理办法（暂行）》（农办垦[2010]64号），继续推进示范园创建，组织第二批示范园认定，力争新建成一批具有一定规模、管理规范、标准化生产水平较高、示范带动作用强的示范园。

  职责分工：农业部农垦局（南亚办）负责组织示范园创建与认定工作，审定发布第二批示范园名单；省级农业（农垦）主管部门负责组织本省（垦区）示范园创建与认定的申报和审核工作。

  进度安排：5月，完成示范园创建申报和审核；6月，发布2011年示范园创建单位名单；10月，完成示范园认定申报；11月，完成示范园认定和审核；12月，发布第二批示范园名单。

  （三）示范园建设与管理

  工作内容：加强对示范园建设的指导和管理，推进示范园建设，提高建设水平和示范带动能力。

  职责分工：农业部农垦局（南亚办）负责全国示范园创建工作的指导、监督与管理；各省级农业（农垦）主管部门负责本省（垦区）示范园创建工作的指导、监督与管理，报送本省（垦区）示范园创建动态、典型经验和年度工作总结；示范园建设单位要不断完善水、电、路等基础设施建设，加强技术力量建设，建立健全管理制度和生产技术规范并组织实施。

  进度安排：及时报送示范园创建动态与典型经验；12月，报送示范园创建工作年度总结。

  （四）示范园培训与指导

  工作内容：编制示范园培训材料，通过集中培训、现场指导、印发资料等多种方式，分区域、分季节、分层次开展培训与指导工作，不断增强生产人员的标准化生产意识，提高运用先进实用技术和标准化生产规程的水平，推动示范园建设水平不断提升。

  职责分工：农业部南亚热带作物中心负责组织培训工作，组织制定番木瓜、胡椒、番石榴等示范园生产技术规范，承办全国示范园管理人员培训班；省级农业（农垦）主管部门负责举办本省（垦区）示范园管理人员培训班和示范园现场培训，及时将培训开展情况报送农业部南亚热带作物中心。

  进度安排：4月，举办全国示范园管理人员培训班1期；5月，省级农业（农垦）主管部门各举办省级示范园管理人员培训班1期；10月，完成番木瓜、胡椒、番石榴等示范园生产技术规范制定工作；根据生产实际需要适时开展关键环节关键技术现场培训387期。

  （五）示范园产品质量安全监管

  工作内容：对已认定的示范园食用产品质量安全进行监测。以国家或行业的产品相关标准为依据，分级开展检测，确保示范园产品质量安全，并不断健全示范园产品质量安全监管长效机制。

  职责分工：农业部农垦局（南亚办）负责组织示范园产品质量安全监测工作；农业部热带农产品质量监督检验测试中心为监测工作技术牵头单位，负责对各省（区）示范园的产品进行抽检，抽检示范园比例不低于20%，将检测结果和分析报告及时汇总报送农业部农垦局（南亚办）；省级农业（农垦）主管部门负责组织本省（垦区）示范园产品质量安全监测工作，督促示范园及时送检，组织示范园产品质量抽检，抽检示范园比例不低于50%，将检测结果及时汇总报送技术牵头单位；各示范园在产品上市期间必须向所在省（区）有资质的检测机构送样检测，并及时向本省农业（农垦）主管部门报送检测结果。

  进度安排：根据各示范园产品上市时间开展检测工作；11月，形成示范园年度产品质量安全状况分析报告。

  四、工作要求

  （一）高度重视。省级农业（农垦）主管部门要切实加强领导，进一步理清思路，明确工作责任。结合当地情况，编制本省年度实施方案，科学安排2011年示范园创建工作。

  （二）狠抓落实。各相关单位要明确职责分工，以更加扎实的工作作风和求实创新的精神，加大工作力度，有计划、有组织地推进工作，将各项措施落到实处，确保各项任务顺利完成。

  （三）加强工作指导。各级农业（农垦）主管部门要不断增强指导、协调和服务能力，深入基层和热作生产第一线，加强对完善管理制度、实施生产规范等示范园创建重点工作的指导和服务，切实提高示范园建设水平。

  （四）及时总结交流。各级农业（农垦）主管部门要及时总结示范园建设成果和典型经验，并通过媒体宣传、现场参观等多种方式广泛推广，推动整个热作产业生产水平提升。