国资委关于中央企业2012年度财务决算抽查审计项目比选公告

  根据《中央企业财务决算报告管理办法》（国资委令第5号）等有关规定，国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）决定组织对部分中央企业开展2012年度财务决算抽查审计工作。国资委财务监督与考核评价局委托三峡国际招标有限责任公司作为本次比选代理机构（以下简称“代理机构”），负责比选工作的具体组织和实施，择优确定会计师事务所（以下简称“事务所”）承担相关审计任务。现将有关事项公告如下：

  一、审计项目标的

  本次抽查审计项目共10个标的，均为财务决算抽查审计项目。

  二、审计项目比选程序

  1.发售比选文件。

  2.确定候选事务所。根据被审计企业委托要求，6个标的采取现场公开选取标的方式确定候选事务所，4个标的采取邀请比选方式确定候选事务所，每个标的确定3家候选事务所进入专家评议程序。

  3.组织专家评议。根据《中央企业财务抽查审计项目评标（比选）计分体系》，由专家对每个标的候选事务所进行集中评议，确定中选事务所推荐名单。

  三、比选文件的获取

  1.时间：2012年1月9日（上午9：00-11：30，下午14：00-17：00）

  2.地点：北京市海淀区玉渊潭南路1号B座312室

  3.比选文件售价每套人民币壹仟元，多购不限，售后不退。银行汇款至代理机构开户行：工商银行北京中环广场支行(账号：0200209519200005317)，汇款用途请填写（TGT-SASAC/201201D BSK）。事务所须登陆三峡国际招标有限责任公司网站（网址：www.tgtiis.com）进行免费注册，并下载有关文件的电子版。

  4.事务所应凭以下资料获取比选文件：

  （1）注册地在北京市的会计师事务所应提交《承诺函》（附件一）原件（壹份）；

  （2）注册地不在北京市的会计师事务所应提交《承诺函》（附件一）原件或复印件（壹份）。获取比选文件时仅提交《承诺函》复印件的，事务所应于比选候选现场签到时递交《承诺函》原件。

  四、比选保证金

  本项目不收取保证金。为保证比选工作顺利进行，候选事务所无故不参加专家比选评议的，代理机构将有关情况反馈国资委，由国资委在今后招标或比选中给予资格限制或扣分处理。

  五、事务所候选资格

  1.在国资委2010—2011年审计项目入围名单之列；

  2.公开选取标的候选事务所应当满足以下条件：近两年内未连续承担标的企业财务决算主审业务，或者近两年内连续承担标的企业财务决算参审业务量未超过20%，或者近两年内未连续承担标的企业所属上市公司财务决算审计业务；邀请比选标的候选事务所应当满足以下条件：近两年内未承担标的审计范围内主要上市公司财务决算审计业务。

  3.标的审计范围含有上市公司的，候选事务所应具有证券期货资格。

  4.标的审计范围含有香港地区企业的，候选事务所业务范围应当覆盖香港地区，在香港地区设有分支机构或成员所，能够出具香港准则审计报告（须在候选现场提交加盖公章的相关证明材料）。

  5.在规定工作期间有能力调配较强工作力量，按照国资委财务抽查审计工作要求开展审计工作，按时保质完成审计任务。

  6.含邀请比选标的在内，同一家事务所最多候选同一家被审计企业的一个标的。

  7.本次比选不接受2家以上（含2家）事务所组成的联合体报名。

  六、事务所候选规则与程序

  1.候选签到。

  （1）签到时间：2012年1月10日13：30-14：30

  （2）签到地点：北京市海淀区玉渊潭南路1号B座6层报告厅

  （3）签到需提交授权书（附件二.doc）原件（壹份）和法定代表人或授权代表身份证清晰复印件（壹份）。

  （4）每家事务所出席现场标的选取的人数不得超过3人。

  （5）未在规定时间内签到的事务所将失去候选资格。

  2.候选程序。

  （1）开始时间：2012年1月10日14：30

  （2）地点：北京市海淀区玉渊潭南路1号B座6层报告厅

  （3）标的选取分轮次进行，具有候选资格的已签到事务所按国资委2010－2011年审计项目入围排名由高到低顺序全部投递完成一次标的选取意愿为一个轮次，每个轮次每家事务所仅能选取1个标的，标的选取情况现场即时公布，候选事务所达到3家后，则该标的立即结束选取。

  （4）事务所法定代表人或授权代表应在公证员宣布选取计时开始2分钟内将有效的《标的选取表》（附件三）提交给公证员，2分钟内不提交有效《标的选取表》的，视为放弃本轮选取。建议事务所提前准备多份签字并加盖公章的《标的选取表》。

  （5）每轮选取后，国资委和代理机构按照前述规定对事务所候选资格条件进行复核，不符合条件的事务所视为放弃本轮选取。

  （6）现场公布某一轮次复核结果后，组织方视现场标的实际选取情况决定是否增加新一轮选取。

  （7）现场标的候选资格确定后，所有签到事务所法定代表人或授权代表应对候选资格结果签字确认。

  （8）所有轮次选取结束后，候选事务所仍不足3家的标的，将由国资委按规定补足符合条件的候选事务所。

  （9）邀请比选标的被邀请事务所应当在公开选取标的选取开始前提交邀请比选确认函（附件四.doc），被邀请事务所不响应邀请导致候选事务所不足3家的，由国资委另行补足符合条件的候选事务所，或由响应邀请的2家事务所比选，或另行组织招标。

  3.入围事务所在入围资格有效期内发生变更、合并、分立等情形的，其入围资格与排名确定说明：

  （1）入围事务所名称、法定代表人等变更的，变更后事务所仍具有入围资格，排名按变更前事务所排名确定。

  （2）入围事务所与非入围事务所发生合并的，合并后事务所仍具有入围资格，排名按合并前事务所排名确定。

  （3）入围事务所之间涉及2家或2家以上事务所合并的，合并后事务所仍具有入围资格，排名按合并前事务所中排名较高者确定，同时取消合并前除排名较高者以外的其他事务所入围排名。

  （4）入围事务所分立为2家或2家以上事务所的，分立后事务所中承继分立前事务所资质的仍具有入围资格，排名按分立前事务所排名确定，分立后未承继分立前事务所资质的不再具有入围资格。

  4.入围事务所2010年3月23日-2011年12月31日发生前述变更、合并、分立等情形的，应当于获取标的基本情况资料时，提交变更、合并、分立前后省级以上有关部门或机构出具的有效证明文件（复印件加盖本单位公章）。

  七、北京市长安公证处将对标的选取全过程进行现场公证。

  八、国资委将适时在网站上公布事务所候选结果。

  九、审计项目比选。

  1.事务所提交比选申请文件的时间为2012年1月17日9：00-11：00。

  2.专家评审和事务所陈述开始时间为2012年1月17日13：30。

  3.地点：北京南粤苑宾馆 (北京市丰台区南三环西路86号)

  4.具体比选工作要求见《比选文件》。

  十、联系方式

  代理机构：三峡国际招标有限责任公司

  地址：北京市海淀区玉渊潭南路1号B座3层

  联系人：李先生/刘先生;

  电话：010-57081323/57081312；传真：010-57081301