网民们实际上也是群众,对70年住宅土地所有权到期续期问题比较普遍的关心可以理解,国务院要求有关部门做了回应,就是可以续期,不须申请,没有前置条件,也不影响交易。”并再次说明:“当然,也可能有人说你们只是说,有法律保障吗?我在这里强调,国务院已经责成相关部门就不动产保护相关法律抓紧研究,提出议案”。
在住宅建设用地使用权的70年期限到期后,自动续期后的权利还可续期多少年?在下轮续期还要不要缴费?是否以后用地使用权期限到期后均无条件自动续期或不需自动续期而永久享有使用权,即是不是意味着产权人享有永久免费的土地使用权?从这个层面与土地私有区别何在?国家对此会有作何考量呢?
总理答复并不是无条件自动续期最终法律保障的依据。总理强调了国务院已责成相关部门抓紧研究,提出议案。这也就意味着真正实现70年产权期限到期无条件自动续期还需要遵循法定的程序;国务院相关部门研究并提出70年期限到期无条件自动续期的议案,议案提交给全国人大或全国人大闭会期间的全国人大常委会,再由全国人大或全国人大闭会期间的全国人大常委会予以审查并启动对《物权法》第149条等规定的立法修改程序,即对住宅建设用地使用权期间届满无条件自动续期作出进一步的立法规定,从而使总理答复有了法律层面的权威依据。在《物权法》相关条款修改之前,依据总理答复无条件自动续期,仍可视为过度时期的行政举措而已!
今年两会又宣布了中国民法典的通过进程,中国民法典拟于2020年编撰完成,也许解决70年产权无条件续期的问题是一个很好的契机与切入点。