申请执行人执行异议之诉是指申请执行人根据《民事诉讼法》第225条的规定提起诉讼,以案外人为被告,请求对执行标的许可执行;被执行人反对中请执行人请求的,案外人和被执行人为共同被告。在执行过程中,案外人对执行标的提出书面异议,人民法院经审查裁定中止对该标的的执行,申请执行人不服该裁定的,应当在裁定送达15日内向人民法院提起诉讼,未在上诉期限内提起诉讼的,人民法院应当裁定解除已经采取的执行措施。
根据《民事诉讼法》和最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》的相关规定,执行分配方案异议之诉案件由执行法院管辖。
处理申请执行人执行异议之诉案件的法律依据主要是最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》第21条--24条的规定。申请执行人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提起诉讼,请求对执行标的许可执行的,应当以案外人为被告;被执行人反对申请执行人请求的,应当以案外人和被执行人为共同被告。申请执行人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提起诉讼的,由执行法院管辖。人民法院依照民事诉讼法第二百二十五条规定裁定对异议标的中止执行后,申请执行人自裁定送达之日起十五日内未提起诉讼的,人民法院应当裁定解除已经采取的执行措施。申请执行人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提起诉讼的,执行法院应当依照诉讼程序审理。经审理,理由不成立的,判决驳回其诉讼请求;理由成立的,根据申请执行人的诉讼请求作出相应的裁判。申请执行人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提起诉讼,请求对执行标的许可执行的,应当以案外人为被告;被执行人反对申请执行人请求的,应当以案外人和被执行人为共同被告。申请执行人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提起诉讼的,由执行法院管辖。人民法院依照民事诉讼法第二百零四条规定裁定对异议标的中止执行后,申请执行人自裁定送达之日起十五日内未提起诉讼的,人民法院应当裁定解除已经采取的执行措施。申请执行人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提起诉讼的,执行法院应当依照诉讼程序审理。经审理,理由不成立的,判决驳回其诉讼请求;理由成立的,根据申请执行人的诉讼请求作出相应的裁判。
本案由属于新增案由。依照《民事诉讼法》第204条的规定,在法院裁定中止执行异议标的时,如果申请执行人对裁定不服,可以通过提起诉讼寻求救济、与案外人提起诉讼的目的正相反,申请执行人提起诉讼旨在恢复对异议标的的执行,因此其诉讼请求为“请求对执行标的的许可执行”,也可称为“许可执行之诉”,提起许可执行之诉是申请执行人的一项法定权利。申请执行人执行异议之诉也是执行程序中派生出来的一种特殊类型的诉讼,该诉讼主要是解决申请执行人与案外人之间就执行标的能否执行的争议,故应以案外人为被告。。如果被执行人也反对申请执行人请求的,应当增加被执行人为共同被告,以使相关争议一并解决,充分体现诉讼经济的原则,也能避免不同裁判之间可能出现的分歧和矛盾。案外人对执行标的提出异议,执行法院经初步审查对异议标的作出中止执行的裁定后,申请执行人也认为案外人的异议有理由,因担心败诉而不向法院提起诉讼,对此,异议标的一直处于中止执行状态,也不利于对案外人合法权益的保护,因此,依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释第23条的规定,在中止执行裁定送达申请执行人之日起15日内,申请执行人未提起诉讼的,人民法院应当裁定解除已经采取的执行措施。
《民事诉讼法》(1991年4月9日通过2012年8月31日第二次修正)
第二百二十七条 执行过程中,案外人对执行标的提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定中止对该标的的执行;理由不成立的,裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》(法释〔2008〕 13号2009年1月1日起施行)
第二十一条申请执行人依照民事诉讼法第二百零四条规定提起诉讼,请求对执行标的许可执行的,应当以案外人为被告;被执行人反对申请执行人请求的,应当以案外人和被执行人为共同被告。
第二十二条申请执行人依照民事诉讼法第二百零四条规定提起诉讼的,由执行法院管辖。
第二十三条人民法院依照民事诉讼法第二百零四条规定裁定对异议标的中止执行后,申请执行人自裁定送达之日起十五日内未提起诉讼的,人民法院应当裁定解除已经采取的执行措施。
第二十四条申请执行人依照民事诉讼法第二百零四条规定提起诉讼的,执行法院应当依照诉讼程序审理。经审理,理由不成立的,判决驳回其诉讼请求;理由成立的,根据申请执行人的诉讼请求作出相应的裁判。
根据《民事诉讼法》和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》的规定,申请执行人异议之诉应当由执行法院管辖