禁毒三问，让毒品远离生活

   毒品，是全球性公害，是人类共同的敌人。我国高度重视禁毒工作，严打毒品犯罪，帮教戒毒康复人员，广泛宣传毒品危害，禁毒各领域工作取得了丰硕成果。然而，受国际毒潮持续泛滥和国内多种因素影响，我国毒品犯罪形势仍然严峻，并且表现出国际化、网络化、低龄化等特征。

　　如何让毒品远离生活？前不久，记者赴广东、贵州两省，实地了解禁毒工作。

　　制毒窝点如何查？

　　◆专群结合，责任落实，打消群众的设防心理

　　白花镇位于广东省惠东县西南部，距深圳仅有80公里，可是两地之间的治安状况一度天壤之别，甚至在2013年，被市综治委列为挂牌重点整治地区，因为这里制毒贩毒犯罪很严重。

　　既然是犯罪，就怕被人发现。群众心理设防，窝点表面伪装，一度给公安工作带来了不少麻烦。如今，记者在采访时，一本惠东县专项整治行动联丰村委会禁毒工作台账映入眼帘，上面是签有26名村民代表名字的村规民约，“全体居民家长有义务、有责任教育和引导家庭成员参与禁毒工作，保证家庭成员不吸毒、不贩毒、不种毒、不制毒，如有发现家庭成员涉嫌吸、贩、种、制毒品违法犯罪活动，必须及时向社区‘两委’会及派出所报告……”

　　专群结合，责任落实，让联丰村焕然一新。“自2013年5月23日联丰村查获制毒窝点后，全镇再未出现新的制毒窝点，群众举报制贩毒犯罪的顾虑打消了，从不敢举报到踊跃举报。”白花镇镇委书记周永坤说。

　　这只是惠东县白花镇积极探索“一村一特色”禁毒工作的一个缩影。如今，白花镇各村（社区）结合本地实际，探索禁毒排查的有效方法：田屋村发动乡贤资助，成立了联防队设卡盘查；夏竹园村细化本村网格，采用分段包干，强化责任意识；长联村由退伍老兵、老党员等热心群众自发成立禁毒志愿者队伍……

　　同时，信息化建设也给毒品排查帮了忙。白花镇通过研发信息网格化管理系统，将全镇划分的网格、责任人、吸毒人员和重点对象等信息录入信息系统，同时通过手机定位功能进行实时监督。

　　采访中，记者还来到陆丰市博社村，这里不再是早年媒体报道的场景——漫天弥漫着制毒的刺鼻气味。“这条河沟就是一个见证。别看现在沟里的水仍然浑浊有臭味，之前制毒的时候，河水完全是黑色的，现在颜色已经浅多了。”广东省公安厅禁毒局局长邓建伟说。

　　“更关键的是，村民的设防心理不存在了，能看到笑脸了。”邓建伟说，“以往，村民普遍存在扭曲的自负心态，认为制毒是‘做生意’，正常人的理性思维都没有了。如今的改变，有利于打击毒品犯罪的深入开展。”

　　据了解，2015年，广东省侦破毒品犯罪案件30145起，刑拘犯罪嫌疑人37184名，捣毁制毒厂点262个，缴获各类毒品37.4吨。

　　病残人员如何治？

　　◆在戒毒所、拘留所附近设立“公卫合作”医院

　　2015年12月20日下午，广东省中山市第二人民医院南区分院，老李正在与同房的三个病人玩扑克打发时间。他们都是患有艾滋病的吸毒人员，被收治在戒毒康复医院，每日必须在民警的陪同下接受治疗。

　　一直以来，对病残特殊吸毒人员的收治收戒，都是“老大难”问题，其关键在于病残吸毒人员随时可能发病，甚至出现生命危险，而大型医院一般距离戒毒所较远，送治时间长，有执法风险。

　　“很长一段时间，患有艾滋病、肺结核等传染病和高血压等疾病的病残特殊吸毒人员流落社会，经常在光天化日之下勒索、盗抢群众财物，是严重的社会治安隐患。”中山市禁毒委主任、公安局局长谭培安介绍，为此，他们采取“政府出钱、公安管理、卫生部门负责专业治疗”的模式，对病残特殊吸毒人员实行集中救治、统一管理，特别是在靠近戒毒所、拘留所的地方设立“公卫合作”医院，就有效解决了上述问题。

　　对于中山市的创新举措， 2015年5月，广东省禁毒委决定在全省范围内推广，要求在2016年年底前，广东21个地市都要至少建设或改造一处病残特殊吸毒人员收治场所。

　　病残吸毒人员收治工作也是贵州省近年来的重点调研课题。目前，贵州省共建有特殊病关爱医院（特殊病监区）26所，在建19所，累计收治病残吸毒人员6600余人。

　　禁毒战争如何赢？

　　◆系统工程，全民战争，离不开全社会的帮扶

　　“当前，涉毒案件呈现低龄化、智能化、身份虚拟化、打击成本高等多个特点。”贵州六盘水市禁毒部门负责人介绍，年轻人对网络依赖程度高，多利用网络虚拟身份，通过网上交易的方式，进行毒品犯罪活动。特别是网络打破了时空限制，涉毒团伙可能遍布各地。这些使得网络涉毒案件存在“发现难、取证难、打击难”等问题。

　　对此，记者在采访中听到最多的一句话就是，“禁毒工作是一项系统、复杂的社会工程，只有坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，才能形成禁毒斗争的强大合力，坚决遏制毒品问题的发展蔓延。”

　　如今，面对毒品犯罪不断出现的新情况新问题，公安部已经会同有关部门紧紧围绕新精神活性物质管制、合成毒品定罪量刑标准、毒驾入刑等问题，大力推进禁毒法制建设，进一步完善禁毒法律体系。目前，全国已有17个省区市制定了禁毒地方性法规、政府规章。

　　与此同时，“禁毒工作不能单单依靠公安机关进行打击，需要家庭、学校、社区、社会组织等全方位的参与才能更好推进禁毒工作。”邓建伟说。

　　贵阳市民政局社会化戒毒康复站，长期致力于研究和解决吸毒人员强制戒毒后融入社会和融入家庭的“最后一公里”问题。如今，它在以社区（乡、镇）为主体建立的戒毒康复站，按照“一办、两会、三中心”的模式进行设立帮扶组织，其中，一个戒毒康复办公室负责统筹以及跟踪服务，两会是禁毒志愿者协会和戒毒康复人员家委会，三中心即康复中心、帮扶中心和就业中心，构筑社会广泛参与的戒毒康复工作平台。

　　一所学校在禁毒方面能起到多大的效果？在贵阳市乌当区新九中学，毒品预防教育是学生的必修课，给家长写一封禁毒告诫信、召开禁毒主题班会、制作一份禁毒手抄报……5年来，该校师生和家长没有一人沾染过毒品，起到了良好的辐射带动作用。

　　“吸毒人员是特殊的病人。”贵阳花溪阳光妈妈志愿者协会会长黄永绂说，社会成员多帮助他们、接纳他们，他们就能早一点远离毒品，健康生活。